Zobacz również:
Aktualności:
- OBRADY PLENARNE POROZUMIENIA–08.01.2018 R.
- Obrady plenarne Porozumienia–27.11.2017 r.
- Stanowisko dotyczące przedstawionego przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej projektu ustawy o Sądzie Najwyższym
- Stanowisko dotyczące przedstawionego przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej projektu ustawy o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw
- Stanowisko w sprawie prac legislacyjnych nad prezydenckimi projektami reformującymi KRS i SN
- Obrady plenarne Porozumienia – 16.10.2017 r.
- Instytut Etyki Prawniczej nowym członkiem Forum Obywatelskiego
- Naczelna Rada Adwokacka nowym Przewodniczącym Porozumienia
- Nowy sygnatariusz Porozumienia
- Apel do Prezydenta RP o zainicjowanie dialogu ze środowiskiem prawniczym
- Stanowisko dot. apelu do Prezydenta RP o skorzystanie z prawa weta
- Stanowisko dot. projektu ustawy o Sądzie Najwyższym
- Stanowisko dot. projektu ustawy o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności
- Spotkanie Porozumienia z Podsekretarzem Stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości
- Stanowisko dot. projektów ustaw o komornikach sądowych oraz o kosztach komorniczych
- Stanowisko dot. projektu ustawy o zmianie ustawy – Prawo o ustroju sądów powszechnych
- Nowe stanowisko Porozumienia
- Spotkanie przedstawicieli Porozumienia z Prezydentem RP
- Nowe stanowiska Porozumienia
- Działania sygnatariuszy oraz członków Forum Obywatelskiego Porozumienia samorządów zawodowych i stowarzyszeń prawniczych w zakresie edukacji prawnej (2013-2016)
- Stanowisko dot. wolności mediów i dostępu obywateli do informacji
- Stanowisko dot. ustawy z dnia 2 grudnia 2016 r. o zmianie ustawy – Prawo o zgromadzeniach
- Nowe stanowisko Porozumienia
- Nowe stanowisko Porozumienia
- Nowe stanowisko Porozumienia
- Spotkanie 5.10
- Krajowa Izba Radców Prawnych nowym Przewodniczącym Porozumienia
- Spotkanie 7.09
- Stanowisko dot. potrzeby dialogu społecznego w zakresie sądownictwa i zawodów prawniczych oraz Nadzwyczajnego Kongresu Sędziów Polskich
- Nowe stanowiska Porozumienia
- Stanowisko dot. projektu ustawy zmieniającej ustawę z dnia 29 sierpnia 1997 r. o komornikach sądowych i egzekucji
- Stanowisko dot. środków na edukację prawną w budżecie na rok 2017
- Spotkanie Porozumienia z Podsekretarzem Stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości
- Nowe wspólne stanowiska sygnatariuszy Porozumienia
- Wykonywanie zawodów prawniczych w obliczu planowanych reform
- Obchody i stanowisko dot. uczczenia Dnia Wymiaru Sprawiedliwości
- Dzień Wymiaru Sprawiedliwości 23 maja
- Spotkanie z Rzecznikiem Praw Obywatelskich
- Spotkanie 20.04.2016
- Spotkania 9.03 i 6.04
- Spotkanie z Komisarzem Praw Człowieka Rady Europy
- Spotkanie 10.02.2016
- Spotkanie 13.01.2016
- Witamy na stronie Porozumienia
- Pobierz RSS
Warszawa, dn. 20 kwietnia 2016 r.
Stanowisko nr 6/2016
Porozumienia samorządów zawodowych i stowarzyszeń prawniczych
dot. obligatoryjnego utworzenia wydziałów rodzinnych i nieletnich oraz tworzenia odwoławczych wydziałów rodzinnych i nieletnich
Porozumienie samorządów zawodowych i stowarzyszeń prawniczych wnosi o zmianę art. 12 § 1, art. 16 § 1 oraz 18§ 1 ustawy o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. z 2015 roku poz.133 tekst jednolity), przez dodanie do wyżej wymienionych przepisów, zapisu o obligatoryjnym utworzeniu wyspecjalizowanych wydziałów rodzinnych na wszystkich szczeblach sądownictwa.
Wymaga zwrócenia uwagi szczególna doniosłość, jaką dla porządku prawnego i stabilizacji życia społecznego, jest ochrona dobra dziecka i rodziny, co w sposób oczywisty rysuje się jako priorytet przedsięwzięć prawnych podejmowanych aktualnie w ramach reformowania systemu prawa. Wyodrębnienie wydziałów rodzinnych i nieletnich oraz utworzenie wydziałów odwoławczych zapewni gwarancję dobra dziecka i rodziny w płaszczyźnie ochrony prawnej oraz podniesie rangę, znaczenie i pozycję sądownictwa rodzinnego w strukturze wymiaru sprawiedliwości oraz jakość orzecznictwa.
Sędziowie rodzinni, oprócz dobrej znajomości prawa rodzinnego i znajomości innych aktów prawnych, potrzebnych w pracy orzeczniczej, muszą posiadać wiedzę, m.in. również z zakresu takich dziedzin jak psychologia i pedagogika. Znajomość w tych dziedzinach sędziowie rodzinni nabywają nie tylko w ramach różnego rodzaju szkoleń, czy też studiów podyplomowych, ale także w codziennej pracy orzeczniczej i podczas zapoznawania się z różnorakimi publikacjami z powyższych dziedzin. Zakres spraw rozpoznawanych przez sędziów rodzinnych jest bardzo szeroki, co wynika z potrzeby wielopłaszczyznowego i kompleksowego oddziaływania na rodzinę.
Odmienność organizacyjna dotycząca pracy sędziów rodzinnych wynika ponadto z nałożonego przez ustawodawcę obowiązku wynikającego z Regulaminu urzędowania sadów powszechnych (Dz.U. z 2015 r.poz.2316.) Zwrócenia uwagi wymaga § 198 Regulaminu, który stanowi, że sędzia oraz sąd rodzinny współpracują z organami, instytucjami i organizacjami społecznymi zajmującymi się na danym terenie problematyką rodziny, dzieci i młodzieży, sprawami oświaty i wychowania oraz zdrowia, zaś w § 199 zapisane jest, że sędzia oraz sąd rodzinny współpracują z kuratorem zawodowym, a za jego pośrednictwem z kuratorami społecznymi. Sędzia rodzinny bierze więc w konsekwencji powyższego udział w posiedzeniach wykonawczych, współpracuje nie tylko z kuratorami ale również z miejskimi i powiatowymi centrami pomocy rodzinie, bierze udział w zespołach interdyscyplinarnych, w posiedzeniach dotyczących okresowej oceny sytuacji dzieci umieszczonych w pieczy zastępczej, posiada stały kontakt z domami dziecka i innymi placówki pieczy instytucjonalnej, a także z placówkami wyodrębnionymi na mocy Ustawy o postępowaniu w sprawach nieletnich. Nadto sędzia rodzinny posiada kontrolę nad domami pomocy społecznej i szpitalami psychiatrycznymi.
Doświadczenie zawodowe, które sędzia rodzinny nabywa przez lata pracy w wydziale rodzinnym i nieletnich wykorzystywane jest niemal wyłącznie w sądach rejonowych. Wydziały rodzinne i nieletnich nie mają zagwarantowanych swoich odpowiedników, ani nawet sekcji na szczeblu sądów okręgowych oraz sądów apelacyjnych. Tylko w niektórych sądach okręgowych są takie wydziały, natomiast w sądach apelacyjnych nie ma ich wcale. Z uwagi na specyfikę pracy w wydziałach rodzinnych i nieletnich oraz szczególną materię tych spraw ważne jest, aby orzekali w nich specjaliści z odpowiednim poziomem wiedzy nie tylko prawnej, ale również psychologicznej i pedagogicznej oraz z dużym doświadczeniem życiowym. Sprawy rodziny, opiekuńcze i nieletnich wymagają bowiem specyficznego podejścia i potraktowania.
Jedynie dzięki właściwemu orzecznictwu rodzinnemu możliwym staje się rozwiązanie wielowątkowych i wieloetapowych, jak również, częstokroć niezmierne skomplikowanych, problemów polskich rodzin, a w tym przede wszystkim ochrona dobra małoletnich dzieci z nich pochodzących. Tylko doświadczony sędzia rodzinny, posiadający dużą praktykę orzeczniczą w wydziale rodzinnym, ma możliwość w sposób najwłaściwszy dokonać oceny sprawy opiekuńczej wynikającej ze stosunku między rodzicami a dziećmi.
Podejmowanie trafnych orzeczeń, w większości tego rodzaju spraw, wymaga nie tylko dysponowania odpowiednim czasem i środkami, ale także wypracowanej w praktyce postawy moralno – etycznej sędziego rodzinnego, ukierunkowanej na ochronę praw dzieci i rodziny, co przekłada się również w orzekaniu także w zakresie spraw rozwodowych oraz w postępowaniu odwoławczym.
Przy dotychczasowej strukturze organizacyjnej, nieuwzględniającej wyodrębnionych wydziałów rodzinnych, sprawy załatwione są wielowątkowo i wieloetapowo na poziomie sądów rejonowych i sądów okręgowych, tym samym postępowanie rozciąga się na czas wielu miesięcy a niekiedy lat, co wykształca u stron postępowania subiektywnie uzasadnione poczucie krzywdy i braku sądowego profesjonalizmu, a nawet dobrej woli. Fakt, że w ocenie obiektywnej, przekonania uczestników i stron owych postępowań, w znacznej części nie znajdują merytorycznego uzasadnienia, generalnie przekłada się na osłabianie zaufania ogółu społeczeństwa do sądowego wymiaru sprawiedliwości.
Przewodniczący Porozumienia Sekretarz Porozumienia
SSO dr hab. Krystian Markiewicz Dr Paweł Skuczyński
« Wróć do listy stanowisk